Ілюстративне фото: pixabay.com
Одноразова при народженні дитини виплата сьогодні становить 50 тисяч гривень
1 січня 2026 року набрав чинності закон щодо підвищення низки дитячих виплат. Про які саме державні програми підтримки сімей йдеться?
Із 1 січня 2026 року набрав сили новий закон, яким запроваджено низку нових виплат при народженні дитини і по догляду за дитиною. І значно підвищено одноразову виплату, яка раніше була 41 280 гривень і виплачувалася перший раз в розмірі 10 320 гривень, а далі протягом 3-х років по 860 гривень. Сьогодні ця виплата одноразова, виплачується один раз у розмірі 50 тисяч гривень. Щодо нових видів виплат, то це виплати у зв'язку з вагітністю та пологами, яка виплачується незастрахованим жінкам у розмірі 7 тисяч гривень на період вагітності та пологів. Щодо інших додаткових виплат, то це нова виплата у розмірі 7 тисяч гривень до досягнення дитиною однорічного віку, яка виплачується з наступного дня після завершення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами. Тобто після завершення лікарняного, який видається обов'язково – 70 днів до пологів і 56 днів після пологів. 7 тисяч гривень по догляду за дитиною – це виплата для всіх сімей, як і 50 тисяч гривень. Якщо дитина з інвалідністю, то тоді сума 10,5 тисяч гривень у місяць.
Після досягнення дитиною одного року запроваджена ще одна нова виплата, яка називається "єЯсла". Вона виплачується у випадку, якщо мати або інший законний представник, який доглядав дитину, вийшов на роботу в режимі повного робочого дня, і ця сума становить 8 тисяч гривень. Як на 7 тисяч, так і на 8 тисяч ці особи мають подати заяву до Пенсійного фонду за встановленою Кабміном формою. 5 лютого було внесені зміни до постанови і зараз ці заяви можна подати як до Пенсійного фонду, так і до Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП), так і до уповноваженої особи органу місцевого самоврядування, яка є адміністратором.
"Ці послуги наразі доступні через фізичну явку, але постановою передбачена онлайн-подача через "Дію"
Якщо я правильно розумію, то кількість точок входу збільшилось. А чи можна онлайн подати таку заяву?
Постановою передбачена можливість замовлення такої послуги через "Дію". Якщо говоримо про 50 тисяч гривень і про "Пакунок малюкам", то їх можна замовити через "Дію". Якщо ми говоримо про 7 тисяч гривень, які виплачуються в зв'язку з вагітністю та пологами, 7 тисяч, які виплачуються до досягнення дитини однорічного віку і 8 тисяч у випадку виходу на роботу, то ці послуги наразі доступні до замовлення через фізичну явку, але постановою передбачена онлайн-подача через "Дію". Зараз Мінцифри, ми і система "Дія" працює над впровадженням цього механізму. Оскільки це довготривале налагодження системи, під це підв'язано багато різних реєстрів, які повинні автоматично підтягуватися, вийшло так, що для цього потрібно трошки більше часу, ніж ми розраховували.
"Якщо скористатися всіма виплатами, то це близько 350 тисяч гривень за весь період"
Якщо узагальнити, то скільки сумарно людина може отримати усіх виплат? Скажімо, дитина до року.
Не будемо брати до року, тому що програма включає в себе до 3-х років. І якщо скористатися всіма виплатами, то це близько 350 тисяч гривень за весь період.
"Поєднання батьківства і професійної діяльності точно поліпшить становище нашого бюджету"
І тут постає два питання. Перше – чи все це сприяє народжуваності, чи допомагає насправді? І друге – звідки брати гроші?
Цей законопроєкт був розроблений на виконання демографічної Стратегії. І за дослідженнями наших міжнародних партнерів, доволі великий відсоток мам відповіли, що розраховують на підтримку від держави. Тобто, якби підтримка від держави була значнішою, то це, можливо, сприяло б їхнім планам народжувати дітей. Оскільки наше завдання, як держави, робити максимум для демографічного розвитку нашого суспільства, було ухвалено рішення щодо запровадження таких видів допомог. До того ж поєднання батьківства і професійної діяльності точно поліпшить становище нашого бюджету і сприятиме виходу мам на роботу, меншій тривалості відпустки і заодно наповненню дитячих садочків, утворенню нових ясел, там, де їх немає. Щодо бюджетного наповнення, то на сьогодні в державному бюджеті, в програмі Мінсоцполітики, передбачена достатня кількість коштів для покриття саме цих програм. У цьому році на забезпечення нових видів дитячих виплат передбачено 29,5 млрд гривень.
Людмила Шемелинець. Фото: msp.gov.ua
"На сьогодні майже всі заборгованості ліквідовані"
Із чим пов'язані ті затримки з виплатами, на які люди скаржаться?
Давайте розділимо затримки на дві частини. Перша частина затримок пов'язана з тим, що було передано повноваження щодо виплат від Управлінь соціального захисту до Пенсійного фонду. Це було викликано тим, що сьогодні люди дуже часто переїжджають з одного місця в інше. Управління соціального захисту – це той орган, який діє на конкретній території. І якщо згадати ті паки з тою кіпою паперів, які ми всі колись носили, то людині просто взяти переїхати і переоформитися в іншому місці або додати якусь довідку і не їздити невідомо скільки кілометрів не так вже й просто. Тому виплати передані до Пенсійного фонду. Ця система повністю децентралізована, працює екстериторіально, вона не залежить від місця фактичного проживання, ви можете в будь-якому сервісному центрі Пенсійного фонду прийти і отримати свою виплату, бо всі ваші документи містяться в єдиній системі в електронному варіанті. І якщо ви принесли якусь додаткову довідку, то вона вноситься працівником Пенсійного фонду в систему, одразу з'являється в вашій справі і будь-яка особа Пенсійного фонду на території України буде її бачити. Але коли передавалися справи, то було дуже багато справ, які не були внесені в реєстри, десь при міграції реєстру в реєстр стався збій, десь формат справ не співпадав, тому що дуже багато було реєстрів, по-різному вносились дані, не було єдиного стандарту і тому виникла оця перша частина тих заборгованостей. На сьогодні майже всі заборгованості ліквідовані. Принаймні за даними, які нам надає Пенсійний Фонд, але ми постійно моніторимо цю ситуацію.
"Працюємо, щоб до кінця лютого Пенсійний фонд нарахував ці виплати абсолютно всім"
Друга частина заборгованості – це вже ті нові виплати, які гарантовані. Ми намагалися донести інформаційною кампанією, що ці виплати будуть десь в кінці лютого. Частина виплат на сьогодні уже пішла, наприклад, 50 тисяч гривень. У нас їх отримало вже 6 тисяч осіб. Подалося на цю допомогу в 26-му році майже 32 тисяч осіб. І ми зараз працюємо над тим, щоб до кінця лютого Пенсійний фонд нарахував ці виплати абсолютно всім. Викликано це знову ж тим, що це початок бюджетного року, а це і затвердження паспортів бюджетних програм, і самих порядків використання коштів. Єдине хочу сказати, що всі можуть бути абсолютно спокійні – всі, хто подав документи, усі отримають виплати за весь період, за який їм мають виплатити.
"Ці кошти є цільовими і вони нараховуються на спеціальні рахунки"
І є ще один нюанс. Оскільки в законі прописано, що це кошти по догляду за дитиною до досягнення однорічного віку, або з року до трьох "єЯсла", які направлені на допомогу по догляду за дитиною, то ці кошти є цільовими і вони нараховуються на спеціальні рахунки. Відкриття спецрахунків – це також певний проміжок часу. Зараз є тісна взаємодія Пенсійного Фонду з Ощадним банком. І якщо банк, в якому людина має відкритий звичайний рахунок, не забезпечує відкриття спецрахунку, то тоді Пенсійний Фонд самостійно відкриває рахунок в Ощадбанку. Таку процедуру ми вже пройшли восени 2025 року з "Пакунком школярам". Цей вид виплат був дуже гарно протестований і користувався великим попитом.
"Режим повного робочого дня є обов'язковою умовою"
Безпосередньо програми "єЯсла" і "єСадочок" на який вік розраховані, чи для всіх батьків, як це працює?
Якщо говорити про "єЯсла", то це виплата в розмірі 8 тисяч гривень, а для дітей з інвалідністю – 13 тисяч, які отримує мати або інший законний представник, який вийшов на роботу в режимі повного робочого дня. На жаль, так прописано в законі. Режим повного робочого дня є обов'язковою умовою, бо це якраз і є той стимул, який дасть нам можливість поєднати батьківство з професійною діяльністю. Всі мами, які вийшли на роботу в режимі повного робочого дня, мають право на виплати у розмірі 8 тисяч гривень до досягнення дитиною трирічного віку.
"єСадок" почне працювати з січня 2028 року
Що стосується "єСадок". Це програма, яка буде працювати з 1 січня 2028 року. Вона забезпечує виплату мамам або іншому законному представнику в розмірі програми "єЯсла". Чому я кажуть до розміру? Якщо мама виходить на роботу, а в населеному пункті, де вона проживає, немає місця в садочку, то тоді орган місцевого самоврядування повинен виплачувати їй кожного місяця оцю суму. Або якщо орган місцевого самоврядування не забезпечив відвідування дитиною садочка в найближчій територіальній громаді, бо в законі про дошкільну освіту є такий обов'язок органу місцевого самоврядування. І навіть зараз такий обов'язок є. Якщо немає місця в садочку в територіальній громаді, то орган місцевого самоврядування має забезпечити в сусідній, оплатити ці послуги для дитини. Якщо ж таке не відбулося, то тоді орган місцевого самоврядування з січня 28-го року має виплачувати таку компенсацію.
Якщо дитина народилася, наприклад, у грудні 25-го року, а ці нові виплати держава почала виплачувати з січня цього року. Як ці питання на вашому рівні розв'язуються?
Якщо дитина народилася в 2025 році і на 1 січня 2026 року їй ще не виповнився рік, то до моменту, поки їй виповниться рік, мама має право претендувати на 7 тисяч гривень і вона їх отримає, якщо звернеться з заявою. Те саме стосується "єЯсел". Якщо мама вийшла на роботу до 1 січня, то вона має звернутися зараз до Пенсійного фонду і вона отримуватиме з 1 січня до фактичного досягнення дитиною трирічного віку виплату в розмірі 8 тисяч гривень у місяць.
"Якщо у нас буде Baby Boom, то це буде дуже круто"
На цей рік в бюджеті закладені видатки на ці виплати. А що з бюджетуванням на наступний і яких проблем ми можемо очікувати банально з тими ж демографічними змінами? Я розумію, що я зараз фантазую, але уявімо, що ці виплати посприяли "бебі-буму" і в наступному році ми отримуємо вдвічі більше дітей. Що тоді, на них кошти знайдуться?
У нас в законі передбачено, що сума виплат цих допомог кожного року буде фіксуватися в законі про державний бюджет. Тобто вона може змінюватися в більшу сторону, але не може зменшуватися, тому що це основний конституційний принцип. Але щодо наявності коштів, я сподіваюся, що є ті пріоритетні напрямки, з яких не зніматимуться кошти. Якщо у нас буде Baby Boom, то це буде дуже круто і ми будемо працювати над залученням додаткових коштів на реалізацію цих програм.
