Ілюстративне фото: loda.gov.ua
"Ветеран PRO – послуги від держави"
В Україні вже налічується приблизно 1,5 млн ветеранів та ветеранок, і з кожним днем таких людей стає все більше. Знаємо, що нині працює платформа Ветеран PRO і є простір Ветеран PRO в "Дії". Що це інструменти і як вони працюють?
Це наш основний бренд ветеранських послуг від держави, які ми розвиваємо. Щоб ветерани знали, що Ветеран PRO – це послуги від держави. Ми, насправді, минулої весни провели опитування в "Дії" щодо того, які ветерани відчувають потреби, обмеження і побачили, що близько 15% ветеранів сказали, що інформація від держустанов недостатня, а десь 13% сказали, що немає єдиного алгоритму оформлення пільг від держави. Після деяких розмов всередині уряду, ми зрозуміли, що справді різні міністерства, різні державні органи надають допомогу і ветерану/ветеранці незручно шукати на різних сайтах. Можливо, це не завжди очевидно, але наприклад, за питання протезування в нас відповідає Міністерство соцполітики. Ветерану насправді байдуже, хто за це відповідає в державі, йому потрібна послуга. І на основі цих досліджень ми створили один єдиний веб-сайт Ветеран PRO, на якому, власне, зібрані послуги від всього уряду. А також від регіонів, які ми додали нещодавно. На нього будь-яка людина може зайти і за тематичними категоріями обрати те, що їй потрібно. Наприклад, "здоров'я та відновлення" або питання "документів та статусів". У цих розділах зібрані за однаковою структурою пояснення. Тобто в кожному розділі можна обрати послугу, яка потрібна людині, і там дуже чітко написано, що можна отримати і як це зробити. Є покрокова інструкція. Це може здаватися банально, я це розумію, але це потребувало досить багато роботи, тому що ми збирали від всього уряду ці послуги і переструктуровували, переписували саме в такому зрозумілому форматі. Це щодо сайту Ветеран PRO.
"Кожен ветеран/ветеранка має можливість звернутися до фахівця супроводу"
Я переглядав цей сайт, там справді можна почерпнути дуже багато інформації, вона структурована, все розписано по категоріях послуг. Однак, якщо цього виявиться замало або ветерану/ветеранці потрібні будуть якісь уточнення – де можна почерпнути більше?
Завжди є питання щодо уточнень. Ми прекрасно розуміємо, що рівень нашого сервісу ще треба поліпшувати. Тому кожен ветеран/ветеранка має можливість звернутися до так званого фахівця супроводу ветерана. По всій Україні вже є близько 2700 таких фахівців. Вони фінансуються урядом, але вони насправді працюють у громадах. І кожен ветеран/ветеранка може подзвонити до такого фахівця і задати своє запитання. Як знайти фахівця? Саме для цього ми зробили розділ у "Дії", де ці всі контакти є. Там можна відсортувати за областю, за територіальною громадою, і одразу побачити телефон і набрати. До речі, ми спочатку теж думали, що просто треба зібрати послуги, розмістити їх по тематичних категоріях і все. А виявилось, що крім цього є ветерани, які, наприклад, проходять лікування. Це частіше особи з інвалідністю або були поранені і вони в принципі хочуть зрозуміти, а що держава готова їм надати. Розуміти не по категоріях, а просто – які наступні кроки, що далі робити, як демобілізуватися, наприклад.
"Це фактично єдина база знань про те, що держава надає і як це отримати"
Тобто конкретні алгоритми дій, так?
Саме так. І ми теж говорили з ветеранами, які проходять реабілітацію, з тими ж фахівцями, які запити є до них. І на основі цього створили розділ "Твій шлях", де можна обрати свій статус, наприклад, учасника бойових дій або статус особи з інвалідністю внаслідок війни. І там якраз буде покроковий алгоритм дій, що за чим робити, кому який рапорт подати, яку довідку отримати. І ми цей розділ розробили не просто на основі нормативних документів, а на основі практики. Бо часто виникає питання, що людина, наприклад, демобілізувалася і через якийсь час хоче отримати якусь пільгу, якийсь сервіс держави, а якоїсь довідки у неї немає. Так, її можна отримати, але з часом це може бути складніше. І на основі цієї практики ми зробили такі кроки, що, власне, держава надає, яку допомогу, де вона надається тощо.
Також хочу підкреслити, що в відновленні, в реабілітації ветеранів дуже велике значення має сім'я і вона бере участь у цьому. Тому саме сім'я може теж зайти на цей сайт, подивитися, як держава може допомогти, що можна зробити. Так само і фахівці супроводу. Тобто це фактично єдина база знань про те, що держава надає і як це отримати. І це сайт.
"Зараз у нас 122 послуги національного рівня і 103 послуги від регіонів"
Я так розумію, ця платформа все одно буде вдосконалюватися, розвиватися. Чи є вже конкретні відгуки безпосередньо від ветеранів і як ця платформа буде поліпшуватися?
Крім цього сайту ми розбудовуємо цілу цифрову екосистему надання послуг для ветеранів. І звісно, що Ветеран PRO як платформа, як сайт, буде доповнюватись інформацією. Зараз у нас 122 послуги національного рівня і 103 послуги від регіонів, від обласних військових адміністрацій. А далі ми йдемо в громади. Тобто кожна громада, і ми за це дуже дякуємо місцевій владі, теж надає якісь послуги для ветеранів. Мені здається, дуже добре це відображати, і на це є попит, щоб людина просто по-людськи могла зайшла на сайт, вибрати свою область, свою територіальну громаду і знайти, що надає ще саме ця громада. Це один напрям.
Другий напрям – це як безпосередньо замовити цифрові послуги. Усі знають застосунок "Дія", він встановлений у понад 23 млн людей. У "Дії" ми теж зробили окремий простір для ветеранів. І маю сказати, що зараз у "Дії" – це унікальний функціонал саме для ветеранів. Тобто, якщо ви заходите в "Дію", тиснете Сервіси, там відкриваються різні сервіси і лише у ветеранів є окрема вкладка, яку бачать тільки вони – "Послуги для ветеранів", яку ми зробили спільно з Мінцифрою.
Олег Шиманський. Фото: facebook/mva.gov.ua
Зараз у "Дії" понад 725 тисяч електронних посвідчень ветеранів
Що ці можливості передбачають і що потрібно ветерану, щоб скористатися цими послугами?
У ветеранів зараз є сформоване електронне посвідчення на основі виданого їм паперового посвідчення учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни. Зараз в "Дії" понад 725 тисяч таких посвідчень. Тобто всі ці люди, які бачать своє посвідчення, мають доступ в цей ветеранський простір в "Дії". Там зараз є 8 послуг. Із них 4 – це послуги загальні для всіх, але зі спеціальними умовами для ветеранів. Це "єВідновлення", "єОселя", компенсація за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю і гранти для ветеранів та їх сімей. І є ще 4 послуги, які винятково для ветеранів – це "Ветеранський спорт", заява на отримання статусу особи з інвалідністю, пошук фахівця супроводу і компенсація автоцивілки (поліс ОСЦПВ - ред).
"Цифровізація не тільки для тих, хто "народився зі смартфоном"
А якими з цих послуг найчастіше користуються?
Компенсація автоцивілки дуже популярна. Ми вже зробили компенсацію більш ніж 62 тисячам ветеранів. Це від початку роботи послуги. Ветеран PRO в "Дії" ми запустили торік влітку, здається в липні, а саму послугу компенсації автоцивілки – в останні дні 25-го року. Тобто бачимо, що людям справді це потрібно. У нас найстаршому ветерану, який отримував компенсацію 85 років. Тому видно, що насправді цифровізація в Україні не тільки для тих, хто "народився зі смартфоном", а й старших людей. Для мене це дуже приємно, тому що я бачу, що це дає можливість будь-яким людям отримати державні послуги швидко, без якихось папірчиків. Це певним чином і моє бачення, я дуже згоден з ветеранами, які відслужили, отримали поранення і не хочуть доводити державі, що вони виконали свій державний обов'язок. Я це дуже поважаю. Чесно, це дуже нелегко, але ми до цього прагнемо, щоб, можливо, деякі послуги надавалися автоматично. Якщо ми знаємо, що людина має певний статус і вона має право на якусь пільгу чи виплату, і якщо ми можемо зробити це автоматично, при цьому не зменшуючи вибір людини, то чому б це не зробити. Наприклад, ми хочемо заохотити людей займатися спортом. Можливо це не очевидно, але основна ціль яка? Щоб ветеран соціалізувався, побачив своїх побратимів і посестер у спортзалах, тобто жив повноцінним життям. Мені здається, в цьому і є сенс ветеранської політики.
"Це хрестоматійний приклад проблем цифровізації"
Чи є якийсь конкретний план, згідно з яким ви рухаєтеся в контексті цифровізації політики? Який запит є від ветеранів, над чим ви зараз працюєте? Можливо, будуть додаткові якісь опції в згаданих вами сервісах?
Є багато чого, що можна цифровізувати, але для мене зараз один із пріоритетів – це налагодити, власне, систему роботи Реєстру ветеранів для того, щоб більше ветеранів отримали доступ до "Дії" і всіх інших послуг. Тобто, щоб отримати доступ до "Дії", треба мати посвідчення. І якраз зараз ми виправляємо роботу Реєстру для того, щоб туди змогло доєднатися можливо ще 100 тисяч людей. Поясню чому. Коли ми почали розбиратися, і багато ветеранів про це кажуть, що отримали, наприклад, статус у військовій частині, а не бачать свого посвідчення в "Дії". Це найпоширеніша проблема і критика до нас абсолютно зрозуміла. Але це хрестоматійний приклад проблем цифровізації. Бо до того, як посвідчення з'являється в Реєстрі, туди потрібно внести дані. Ми ж не можемо просто так когось у нього внести, тому що це державна "Дія", яка відкриває можливість отримання пільг і грошей від держави. Тому це важливо. Ми самі нікого не вносимо в реєстр. Ми отримуємо інформацію від комісій, які надають статуси. І зараз це "ексельки" (електронні таблиці Excel – ред.). Тобто уявіть, в усіх Сил оборони є, якщо не помиляюсь, 34 комісії. Ці комісії збирають "ексельки", передають їх, наприклад, в Сухопутні війська, ті збирають свої "ексельки" з усіх Сухопутних військ і по вертикалі передають у Міноборони, а ті відповідно збирають усі "ексельки" з усіх Збройних сил України і передають нам. І, ви знаєте, це вже певним чином крок вперед, тому що коли ми почали розбиратися вперше, то топом нашої паперової цифровізації була "екселька", яку склали, потім роздрукували, підписали, відсканували і направили електронним документообігом нам. Ми вже значно спростили цей процес і зараз на значному етапі того, щоб у комісій, які надають статуси, був інтерфейс напряму в наш реєстр, щоб вони могли самі вносити цю інформацію. Тому я дуже зацікавлений в тому, щоб це якнайшвидше пофіксити, бо це дасть можливість людям швидше отримувати статус, нікому нічого не доводити, одразу мати доступ до "Дії", до сайту і все робити автоматично.
