70% цілей ґрунтуються на запровадженому раніше Україною. Власюк про новий пакет санкцій ЄС проти РФ

70% цілей ґрунтуються на запровадженому раніше Україною. Власюк про новий пакет санкцій ЄС проти РФ

70% цілей у цих санкційних списках ґрунтуються на пропозиціях або санкціях, запроваджених раніше Україною. На цьому наголосив в ефірі Українського Радіо радник-уповноважений президента України з питань санкційної політики Владислав Власюк, оцінюючи запроваджені 11 травня Євросоюзом нові санкції проти чиновників РФ – як регіональних, так і федеральних – за депортації українських дітей. Ці санкції ускладнять господарську діяльність мілітаристських таборів на кшталт "Орльонка", "Патріота" тощо і стануть великим сюрпризом для причетних до викрадення Росією українських дітей. Рахунки чи активи у юрисдикціях Канади, Євросоюзу, Великої Британії або України блокуватимуться. Для фізичних осіб діятиме заборона на в'їзд до країни, яка ухвалила такі санкції, пояснив Власюк.

0:00 0:00
10
1x

Ілюстративне фото з відкритих джерел

"70% цілей у цих санкційних списках ґрунтуються на наших пропозиціях або санкціях"

16 осіб і 7 організацій в переліку останньої хвилі санкцій, яка була 11 травня ухвалена.

Ми говоримо про пакет Євросоюзу. Найцікавіше в пакеті санкцій, ухваленому в понеділок в Європі – не лише там є санкції, вони були того ж дня скоординовано ухвалені також Канадою і Великою Британією. Вони доволі давно готувалися в основному на основі нашої інформації. 70% цілей у цих санкційних списках ґрунтуються на наших пропозиціях або санкціях. Президент Зеленський ввів в дію санкції по викрадачах дітей, останній пакет був 29 квітня. І там ви побачите багато ідентичної інформації того, що ми побачили у партнерів в понеділок. Важливо, що відбулося таке в один момент і в різних юрисдикціях одночасно. Воно охоплює і юридичні особи з міжнародними таборами, цю мілітаристську частину з центрами типу "Орльонка", "Воїна", "Зміни", "Алиє паруса", "Патріота" – військово-патріотичні клуби. І важливо, що це включає в себе і рівень чиновників регіональних російських і рівень чиновників федеральних. Це комплексний підхід до санкцій, який утруднить господарську діяльність відповідних суб'єктів, таборів. І стане великим сюрпризом для осіб та членів їхніх сімей, причетних до ухвалення відповідних рішень. Там є різні позиції.

В основному табори розташовані в Криму. Крим-Кубань – основна локація, де відпочивають діти і проходять підготовку мілітаристського спланування. Херсонщина, Запоріжжя. Дуже цікаві Нахімовське військово-морське училище в Севастополі, військово-патріотичний клуб "Патріот" в Сімферополі, центр ДСА в Севастополі. Ці всі організації теж потрапили в санкційні списки на тій підставі, що вони мають справу до переміщених українських дітей.

Господарська діяльність цих суб'єктів надзвичайно складна

Що означають ці санкції, як вони реально впливають на цих осіб і на ці інституції?

Є дуже конкретні результати або наслідки санкцій:

1. Якщо в цих організаціях або осіб були будь-які рахунки чи активи у відповідних юрисдикціях Канади, Євросоюзу, Великої Британії або України, то це все блокується.

2. Для фізичних осіб заборона на в'їзд до відповідної країни, яка ухвалила такі санкції.

3. Факт перебування в санкційних списках, причому в декількох юрисдикціях, означає значні проблеми або навіть неможливість здійснювати будь-які міжнародні банківські операції або перекази.

Усі банки дуже ретельно стежать за будь-якими санкціями, запровадженими в окремих юрисдикціях. Ви ніколи не отримаєте проходження комплаєнсу на відповідні операції в фінансових установах, якщо ви є суб'єктом під санкціями. (Комплаєнс (англ. compliance – відповідність, згода) – система контролю та управління ризиками, яка забезпечує відповідність діяльності компанії законам, внутрішнім правилам і етичним стандартам. Тобто це гра за правилами, яка допомагає бізнесу уникати штрафів, судових позовів та репутаційних втрат – ред.)

Так само як і будь-які дотичні постачальники, які будуть розуміти, що вони отримують гроші від підсанкційної особи або бажають здійснити, надати послуги підсанкційній особі – для них це одразу створює свої проблеми. Господарська діяльність цих суб'єктів надзвичайно складна. 

Владислав Власюк. Фото: digest.od.ua

Санкції, як інструмент, дозволяють отримати результат швидше

Можливо є сенс на території Євросоюзу, якщо такі особи туди заїжджають, просто арештовувати, а не забороняти їм в'їзд туди?

Це паралельні процеси. Будь-які кримінальні переслідування, що здійснюються правоохоронним органом, не є пов'язаним із запровадженням санкційних списків. Санкції для зміни поведінки або щоб інші особи не вчиняли так само. Кримінальна відповідальність індивідуальна. Питання порушення кримінальних проваджень чи розслідувань за злочини, вчинені росіянами проти українських дітей, буде підпадати в юрисдикцію окремо взятих країн. Ця робота паралельна. Наша Генеральна прокуратура разом із СБУ встановлює багатьох осіб, причетних до вчинення злочинів проти українських дітей. Частково саме ця інформація і стала підставою для накладання санкцій. Але кримінальний процес – це конструкція складніша, розтягується в часі, потребує залученості окремо взятих конкретних держав, для яких повинен бути сенс, прив'язка, якщо відповідна особа, її вчинений злочин є предметом інтересу для або, наприклад, Франції, або Румунії, або для будь-якої іншої країни Європейського Союзу. І ця особа потім туди з'являється, і вона вже є фігурантом кримінального провадження… Це багато умов, які повинні скластися, щоб ця особа отримала реальні наслідки. Чи це теоретично можливо? Так. Чи ми очікуємо деякі практичні результати? Так. Санкції, як інструмент, дозволяють отримати результат швидше і доволі конкретний.

6000 юридичних та фізичних осіб під санкціями за протиправні дії проти України

Скільки зараз осіб з Російської Федерації і організацій вже під санкціями? Загалом про який масштаб ми говоримо?

Якщо ми говоримо про час відліку – це анексія Росією українського Криму – станом на зараз в ЄС 6000 росіян включно юридичних та фізичних осіб, які перебувають під санкціями за протиправні дії проти України. Багато росіян, російських суб'єктів,  українців-колаборантів – цей санкційний режим, який тоді було створено, називається "режим санкцій проти Росії". В рамках нього все ще ухвалюються відповідні рішення. Хоча там деякі останні рішення Європейського Союзу проти пропагандистів або осіб, які загрожують безпеці в цифровому просторі – це інший  спеціально створений режим кіберзагроз.

Зараз у нас є 20 санкційних пакетів Європейського Союзу

Якщо говорити про тих осіб чи організації, які перебувають під санкціями саме за викрадення і депортацію українських дітей, то про який там масштаб ідеться?

Про викрадення українських дітей – це не перше рішення, яке ухвалювалося. Зараз у нас є 20 санкційних пакетів Європейського Союзу. Орієнтовно в 7-8 з них фігурують особи фізичні та юридичні РФ, пов'язані із вчиненням злочинів проти українських дітей. Це не перше рішення, можливо і не останнє, пов'язане із санкціонуванням осіб, причетних до депортації та інших злочинів проти українських дітей.

Діти повинні бути повернуті!

Як ми повертаємо українських дітей? В який спосіб відбувається таке повернення?

Це дипломатія і посередництво. Є президентський проєкт або ініціатива Bring Kids Back, яка передбачає залучення широкої коаліції різних країн. Тут активними учасниками є ті країни, які стосовно інших аспектів російсько-української війни мають певну нейтральність. Але при цьому всі одностайні в тому, що не повинні діти страждати і не можна викрадати чужих дітей. Катар, як країна, може мати свою відносно нейтральну позицію щодо в цілому війни. Але щодо питання необхідності повернути українських дітей вона однозначна: діти повинні бути повернуті! Саме за посередництва Катару багатьох дітей вдавалося повертати. Або Папа Римський теж суттєвий учасник цих процесів, який всіма дипломатичними шляхами сприяє поверненню українських дітей. Є і інші канали. Але ця ситуація є абсолютно чорно-білою: діти повинні возз'єднатися із своїми родинами на території України, з українськими родинами, якщо вони були переміщені, або з українською державою, якщо ці інституційні категорії дітей були переміщені проти їхньої волі.

Міжнародна коаліція із повернення українських дітей, викрадених Росією, зросла до 49 держав. Нещодавно до неї приєдналися ще чотири держави: Кіпр, Швейцарія, Монако та Панама. Які ключові події на цьому шляху можна очікувати щодо повернення українських дітей або щодо покарання Росії за депортацію українських дітей?

Ми очікуємо повернення всіх 20 000. Розраховуємо на допомогу учасників міжнародної коаліції. Це дипломатія, санкційний тиск, інші важелі впливу, які може застосовувати будь-яка з цих країн – учасників коаліції, яка хоче допомогти Україні, українським дітям повернутися до України.