Ілюстративне фото: facebook/22ombr
"Реальні цифри СЗЧ — понад 200 тисяч осіб"
У Міністерстві оборони розпочали комплексну трансформацію системи військової служби, яка передбачає нові контракти, чіткі терміни служби, підвищені виплати та більше справедливості для військових. Важлива частина цієї реформи — повернення військовослужбовців із СЗЧ до найефективніших підрозділів Сил оборони, повідомив міністр оборони Михайло Федоров. Кількість порушених справ щодо СЗЧ наразі невідома, оскільки офіс Генпрокурора обмежив публічний доступ до цієї статистики. Але в січні цього року, виступаючи у Верховній Раді, пан Федоров сказав, що йдеться приблизно про 200 тисяч військовослужбовців. На вашу думку, чи доречним було це обмеження і які реальні цифри СЗЧ станом на сьогодні?
На мій погляд, доцільність цього обмеження є досить обґрунтованою. Так само, як ми не публікуємо дані про наші втрати, щоб ворог їх не використав, і так само ми не публікуємо втрату людей у зв'язку з СЗЧ. Це логічно, адже ці заходи послаблюють нашу обороноздатність, і відповідно, нащо нам підсвічувати для ворога ці цифри.
Щодо кількості. Дійсно, наприкінці 25-го року Генеральний прокурор Кравченко казав, що близько 200 тисяч осіб перебувають у СЗЧ. З тих пір ситуація в кращу сторону, на жаль, не змінилась. Маю на увазі з приводу повернення людей. І хочу ще відмітити високу латентність цього злочину, адже не про всі випадки повідомляється або повідомляється зі значним запізненням. І є певні категорії людей, які декілька разів вже були у СЗЧ, відповідно кількість випадків може бути зареєстрована за однією особою двічі, а то й тричі. Але можу впевнено констатувати, що реальні цифри СЗЧ – це понад 200 тисяч осіб.
Найпоширеніші причини СЗЧ
Восени 2025 року на запит "Української Правди" було оприлюднено кількість зареєстрованих кримінальних проваджень за військовими статтями. І там йшлося про понад 235 тисяч кримінальних проваджень за СЗЧ і майже 54 тисячі – за дезертирство. Чому найчастіше військові самовільно залишають частини? Чи змінилися причини від початку повномасштабного вторгнення і чому?
Звісно, за час повномасштабного вторгнення цей процес зазнавав змін. Вже понад 4 роки триває пряма агресія Російської Федерації. Щодо найпоширеніших причини СЗЧ:
Перше – це, коли військовослужбовець відчуває себе покинутим. Коли військовослужбовець відчуває, що поряд його побратими, що командир завжди на зв'язку, що буде підтримка, коли прилетить дрон, і його евакуюють, тоді він не буде йти в СЗЧ. У нього все гаразд. Якщо щось з цього не відбувається, то військовослужбовець вже починає думати про СЗЧ.
Друге – це втома. Банально люди служать з 14-го, з 15-го року, і навіть ті, хто служать з 22-го року, теж уже надзвичайно втомлені. В нас немає ким їх замінити, неможливо забезпечити ротацію в повній мірі, щоб військовослужбовці могли відпочити. І люди просто тікають зі служби для того, щоб відновитись. І до речі, їх найбільше повертається потім до служби. Після того, як вони влаштували всі свої сімейні справи, трохи відпочили, вони здебільшого повертаються до служби.
Третя причина – це відсутність конкретних визначених термінів служби. Люди втомлюються. Люди не розуміють, що далі? Люди розуміють, що в них є варіанти тільки з пораненням або з СЗЧ, і вони вибирають СЗЧ.
І можу сказати, що після цієї реформи, яку просуває пан Федоров, ми зможемо констатувати, що і відсоток СЗЧ буде зменшуватись, тому що буде розуміння термінів служби. До речі, раніше значна кількість осіб, які йшли у СЗЧ, фактично використовували цей механізм для зміни підрозділу і фаху, за яким вони служать. Зараз ця процедура також дещо змінюється. Людині буде значно простіше змінити місце служби. Відповідно, ця підстава для СЗЧ теж відпадає. Тобто, на мій погляд, кількість осіб, які в подальшому підуть у СЗЧ буде значно скорочена.
"Це буде серйозне підсилення"
Враховуючи нові правила і алгоритми повернення з СЗЧ, скільки людей потенційно може повернутися назад на службу? І тут важливо зважити на той момент, що Сили оборони надають можливість повернутися військовослужбовцям, які пішли у СЗЧ до 11 червня 2026 року. І добровільно повернутися можна впродовж 100 днів.
Я вважаю, що якщо четверта частина з цих осіб повернеться на службу, то це буде надзвичайно гарний результат цієї реформи. На мій погляд, це реальні цифри. Тобто таким чином ми можемо знову залучити до служби 50 тисяч осіб. І хочу звернути увагу, що це не просто 50 тисяч осіб, а це люди, які мають фах, досвід, інколи й досить солідний досвід. Тобто це буде серйозне підсилення.
Сергій Назаренко. Фото: facebook/sergey.nazarenko88
"Можливість все рівно буде, але дещо ускладнена"
Заступник міністра оборони Мстислав Банік повідомив, що лише за перші вихідні дії оновленої програми Міноборони від військових надійшло 80 таких рапортів і 22 вже були погоджені. Тобто зараз ця кількість може бути більшою. Але хочу зрозуміти, чому 100 днів і чому одразу не було визначено таких чітких правил повернення з СЗЧ?
По-перше, ми з вами повинні заохочувати людей до повернення на службу, тому я б рекомендував повернутись саме у визначений законом термін з метою поліпшення обороноздатності нашої армії. А по-друге, ми можемо з вами просто подискутувати про практику, яка була раніше. Раніше дійсно ці терміни продовжувалися. Через те, що в Міноборони бачать реальний стан речей, вони розуміють цифри, бачать скільки людей повертається і, можливо, дійсно є в цьому сенс, враховуючи те, що є якийсь постійний потік людей і навіщо їх тоді обмежувати. І якщо не встигнути в цей термін, то буде та сама процедура, яка є зараз. Тобто можливість все рівно буде, але дещо ускладнена. Нагадаю, що головна відмінність між процедурою, яка існувала до 11 червня і після, полягає в тому, що перше – ти можеш самостійно обрати підрозділ. Таких підрозділів 50-т. А щодо фаху і посади – це вже на розсуд тієї військової частини, куди ви будете направлені. Але ви можете надати всі дані для того, щоб врахували ваш фах і досвід. І друге – прибирається така ланка, як бригада резерву.
"Повернення на службу не є автоматичним закриттям кримінального провадження"
Поясніть, що це таке.
При звичній процедурі, яка існувала раніше, це місце, де перебував військовослужбовець до того, як безпосередньо потрапляв у військову частину, де він проходитиме службу. Тобто він повертається на службу, подає документи і десь перебуває тиждень, два, місяць, а інколи до пів року і навіть більше, є і такі випадки. Тобто військовослужбовець перебуває там, поки паперова робота триває, поки військова частина буде готова його прийняти, поки будуть вирішені всі документальні питання, а інколи за цей час вирішується й питання зі звільненням від кримінальної відповідальності. Нагадаю, що самовільне залишення місця служби, як і дезертирство, є кримінально-караним злочином. Відповідно, в більшості з тих осіб, які перебувають СЗЧ, крім червоної стрічки в "Армії+", є ще відкрите кримінальне провадження. І повернення на службу не є автоматичним закриттям кримінального провадження. Цим потрібно займатись окремо. Але якщо ваше СЗЧ вчинено вперше, то з великою вірогідністю шляхом подачі тих чи інших документів ви зможете закрити це кримінальне провадження.
"100 днів більш ніж достатньо"
Чи достатньо 100 днів на добровільне повернення з СЗЧ?
Я впевнений, що 100 днів більш ніж достатньо. Можна було б встигнути навіть за менший термін, але законодавець визначив так. Думаю, якісь відповідні розрахунки для цього проводились.
"Вводиться елемент перегонів у ефективності для військових частин"
Для повернення можна обрати один із топ-50+ найефективніших підрозділів, в тому числі в рейтингу системи ситуаційної обізнаності "Дельта". Можливо, варто було б розширити можливості, куди повернутися? Чи цього переліку достатньо?
Я би розширив тим, щоб можна було повернутись до своєї попередньої військової частини. Бо ти знаєш людей, люди знають тебе, знають на що ти здатний і можуть тебе найбільш ефективно використовувати. Сподіваюсь, що не так складно буде доопрацювати ці нормативноправові акти, внести зміни і дозволити повертатись саме до попередньої військової частини, але виключно за бажанням особи. А щодо цих 50 бригад, куди можна повернутись після СЗЧ, – це досить цікаве рішення. Вводиться елемент перегонів у ефективності для військових частин. І цього, в принципі, достатньо для того, щоб обрати військову частину на будь-який смак. Але я так розумію, що цей список буде змінюватись, можливо, щомісячно чи трошки раніше для того, щоб бригади мали певне змагання з цього приводу. Бо є певні підрозділи, куди більше люди намагаються потрапити. Так, вони є в цьому списку, але я думаю, що людям треба показати, що крім цих підрозділів є й інші – вибирайте.
"Потрібно ставати до зброї, щоб спільно долати ворога"
Алгоритм добровільного повернення з СЗЧ станом на сьогодні виглядає так: подати рапорт в обраний підрозділ зі списку, дочекатися розгляду, прибути до обраної військової частини і продовжувати службу безпосередньо з отриманням виплат. Що ще, на вашу думку, варто було б змінити задля того, щоб максимально удосконалити цей механізм, щоб ще більше людей повернулося?
Для того, щоб ще більше повернулося, повинна бути вже комплексна стратегія щодо впливу на мотивацію людей. Що все-таки потрібно розуміти, що країна в небезпеці, ваші сім'ї, житло в небезпеці і потрібно все ж таки ставати до зброї, щоб спільно консолідуватись і долати ворога. Але втілити цю стратегію одне Міноборони не зможе. Тут потрібна робота всього уряду, парламенту і взагалі всього суспільства.
