Ілюстративне фото. legalposition24.com
"Страховий стаж набувається тільки з урахуванням факту сплачених внесків"
Що таке страховий стаж? Як це поняття тлумачиться в нашому законодавстві і що треба про нього розуміти кожній людині?
Поняття страхового стажу в нас з'явилося з 2004 року. Тоді передбачили, що людина, яка працює, має не лише перебувати у трудових відносинах, а й за неї або вона сама повинна щомісяця сплачувати внески в розмірі не менше, ніж мінімальний внесок. І з урахуванням тільки факту сплачених внесків людина набуває страховий стаж. Але варто ще зазначити один момент. Не всі розпочали свою діяльність з 1 січня 2004 року. Є величезна кількість людей, які свою трудову діяльність розпочали до 2004 року.
"Періоди трудової діяльності, набуті до 1 січня 2004 року, однозначно зараховуються до страхового стажу"
Наприклад, я. Якщо не помиляюсь, я з 96-го чи 97-го року почала працювати.
І тоді, коли ви починали працювати, всі говорили про загальний трудовий стаж. Ваш стаж обчислювався і підтверджувався за даними вашої трудової книжки. І коли вводилося поняття страхового стажу, закон передбачив, що трудовий стаж, що періоди трудової діяльності, набуті до 1 січня 2004 року, однозначно зараховуються до страхового стажу за старими правилами. Тож, наприклад, ваш страховий стаж складається з двох періодів. Перший – період до 1 січня 2004 року і він підтверджується даними, які зазначені в трудовій книжці, можливо, в документах про ваше навчання. І друга частинка – це періоди вашої діяльності після 1 січня 2004 року, коли страховий стаж враховується вже виключно за ті місяці, коли ваш роботодавець сплачував і звітував про вас як про людину, якій нараховано зарплата і з неї сплачено страхові внески.
Про періоди навчання, військової служби, перебування в декреті…
Роки навчання у вишах теж зараховуються до страхового стажу?
Зараховуються до 1 січня 2004 року. Раніше законодавством було передбачено, що до стажу роботи зараховуються періоди навчання за денною формою. Тобто, періоди навчання в середньому спеціальному навчальному закладі, в технікумі, в інституті зараховуються до страхового стажу на підставі відповідних документів. Чому саме до січня 2004 року? Тому що з введенням поняття страхового стажу учні, студенти, слухачі не належали до категорії застрахованих осіб і за них ніхто внесків не сплачував. Через те, всі періоди очного навчання, коли навіть студент не працював, а просто навчався на денній формі, на підставі диплому можуть бути зараховані до страхового стажу, але не довше, ніж по 31 грудня 2003 року.
А військова служба враховується?
Якщо військова служба була після 1 січня 2004 року, то страхувальниками щодо цих військовослужбовців є ті військові частини, організації, установи, які виплачували їм грошове забезпечення і відповідно сплачувалися внески. Якщо це періоди до 1 січня 2004 року, то на умовах раніше чинного законодавства до стажу враховується період навчання, військової служби (також на підставі військового квитка). Зараховується період роботи непрацюючої матері, яка мала дитину до трирічного віку. Враховуються, наприклад, періоди перебування дружини військовослужбовця, яка разом з ним проживала на територіях, де не мала можливості працевлаштуватися за спеціальністю. Враховуються періоди перебування на обліку і отримання допомоги по безробіттю. Тобто законодавство визначає ті періоди і види діяльності, які можуть враховуватися до стажу за раніше чинним законодавством.
Як обраховується декрет, якщо він був після 1 січня 2004 року? Це теж якось відображається в страховому стажі?
Насамперед, маю сказати, що слово декрет розуміється кожним по-своєму. Ця норма передбачає наступне. Якщо один із батьків (мати чи батько), які здійснюють догляд за дитиною, отримує певні види допомог, то той, хто виплачує таку допомогу по догляду за дитиною, виступає страхувальником для такого одержувача, відповідно подає звіт і за рахунок коштів державного бюджету сплачуються внески і набувається страховий стаж. Починаючи з 1 липня 2025 року Пенсійний фонд отримав повноваження і виплачує допомогу по вагітності та пологам, допомогу при народженні дитини, допомогу по догляду за дитиною до однорічного віку, допомогу "єЯсла", поки дитині не виповниться 3 роки. І якщо батько/мати отримують таку виплату, то вони, відповідно, належать до категорії застрахованих осіб. Щодо них Пенсійний фонд є страхувальником, подає відповідний звіт, за рахунок коштів держбюджету сплачуються внески і набувається страховий стаж. Тобто теж потрібно розуміти, що декрет до 1 січня 2004 року – це період, коли непрацююча мати здійснювала догляд за дитиною до трирічного віку, і тут можна говорити "декрет". А працююча в цей період просто не працювала, але запису в трудовій книжці про те, що вона звільнена не було, і ці періоди зараховуються до стажу як період роботи. Після 2004 року це також обліковується в Реєстрі застрахованих осіб і враховується відповідно до стажу.
Про пенсії за віком
Скільки треба мати людині років, місяців чи днів цього страхового стажу, щоб отримати пенсію?
Якщо ми говоримо про зрілі роки, то мова йде про пенсії за віком. І варто сказати, що, напевно, очікування пенсії за віком – це з одного боку дійсно очікування якихось виплат від держави, але з іншого – це повинен бути свідомий рух до цього. Тобто певна соціальна, трудова активність, оскільки, як я сказала раніше, ми зараз працюємо і живемо в рамках закону, який врегульовує питання загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Тобто лише офіційна зайнятість і сплата страхових внесків, починаючи з 2004 року, лише звітність, яка подана до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, яку подають роботодавці, лише наявність таких даних дає можливість підтвердити страховий стаж з 2004 року. І саме наявність такого стажу дає право очікувати й розраховувати на пенсії за віком.
Пенсійний вік. Маю зауважити, що пенсійний вік визначається саме наявним страховим стажем. Щоб призначити пенсію в 26 році необхідно мати страхового стажу 33 роки. Якщо 60 років виповниться в 27-му році, то стажу потрібно 34 роки. А якщо в 28-му, то 35-ть. У 28-му році закінчується період, коли відбувається процес підвищення необхідного страхового стажу, який дає право на пенсію за віком.
Якщо у 60 років такого стажу немає, то закон передбачає можливість призначити пенсію в 63 або в 65 років. І якщо в 26-му році людині виповнилося 63 роки, то їй необхідно мати 23 роки стажу. Відповідно в подальшому 24-ри і 25-ть у 28-му році. А щоб призначити пенсію при досягненні віку 65 років, необхідний стаж складає не менше 15 років. Тим, у кого такого стажу немає, при досягненні віку 65 років може бути призначена державна соціальна допомога. Тобто допомога, яка дає можливість забезпечити людині мінімум підтримки від держави в зв'язку з тим, що при досягненні віку 65 років вона немає відповідного страху, навіть 15 років.
Як дізнатися свій страховий стаж? Це питання актуальне очевидно для тих, хто збирається на пенсію вже ближчим часом.
Тим, хто ближчим часом збирається виходити на пенсію, вже давно варто було б поцікавитися цим питанням, оскільки страховий стаж нізвідки взятися не може. Я говорила про те, що досягнення пенсійного віку – це певний життєвий період і певна трудова активність.
Ірина Ковпашко в студії Українського Радіо
"Основний документ, який підтверджує набутий до 1 січня 2004 року стаж, – паперова трудова книжка"
Як перевірити, чи дійсно всі періоди роботи враховані, особливо до 2004 року?
Пані Наталія, дозвольте питання. А вашу трудову книжку на оцифрування подавав ваш роботодавець чи ви?
Подавали. Але станом на зараз в застосунку Пенсійного фонду я все одно бачу, що не весь мій трудовий стаж врахований. Тому й запитую про те, як перевірити і що робити, коли є розбіжності?
Я запитала не просто так. Оскільки я вже говорила, що основний документ, який підтверджує набутий до 1 січня 2004 року стаж, – це все-таки паперова трудова книжка. І взнати інформацію про набуті періоди до 2004 року можна у випадку, якщо людина вже надала свою трудову книжку до Пенсійного фонду для оцифрування. І якщо такі документи передані, то оцифрування відбудеться в будь-якому випадку, з'явиться інформація у Реєстрі застрахованих осіб про набуті періоди до 2004 року, і цей процес буде тоді, коли трудова книжка отримає статус "Заявку виконано". Це можна буде побачити і звірити із тими очікуваннями, які ви маєте, бачачи свою трудову книжку.
Другий момент – періоди після 2004 року. Цей період, насамперед, важливий з точки зору, наскільки були добросовісні ваші страхувальники, наскільки вони звітували про вас, вважали вас працевлаштованими і наскільки ви працювали легально. Це все можна побачити, якщо ви запитаєте і сформуєте самостійно або звернувшись до Пенсійного Фонду довідку, витяг із Реєстру застрахованих осіб за формою ОК-5. Тобто там визначено за всі періоди дані, які туди потрапили по звітах страхувальників, щомісячні суми нарахованої зарплати, а також відмітка про сплачені внески. Тобто ознака "так" чи "ні" після 2004 року – це те, чи набуто, чи не набуто за цей місяць страховий стаж.
"Набуті періоди трудового стажу до 2004 року можуть бути підтверджені іншими документами"
Це все можна перевірити у застосунку ПФУ чи ще є якийсь варіанти? І що робити, якщо є розбіжності?
Перше і основне — Пенсійний фонд розробив веб-портал електронних послуг ПФУ. Там можна пройти авторизацію, зокрема з КЕПом, можна зайти і в розділі "Мій страховий стаж" подивитися всі свої дані. Тобто побачити ту інформацію, якою володіє Пенсійний фонд на сьогодні про вашу трудову діяльність.
Що може бути в трудовій книжці, якщо мова йде про періоди до 2004 року? Найскладніша ситуація – це, коли трудову книжку втрачено, наприклад. Якщо трудова книжка втрачена, то перше і основне – є відповідне нормативне регулювання на рівні постанови Кабінету Міністрів, якою передбачено, що набуті періоди трудового стажу до 2004 року можуть бути підтверджені іншими документами. Це можуть бути архівні документи, копії наказів, витяги з наказів. Можуть бути відомості про нараховану зарплату, особові рахунки про нараховану зарплату. Це може бути низка інших документів, які підтверджують роботу до 2004 року. Але можуть бути й інші питання. Трудові книжки ведуться страхувальниками відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок. І бувають ситуації, що людина трудову книжку принесла, вона збереглася, але на титульній сторінці виявляється, що дані людини не співпадають з її паспортними даними. Тобто паспорт – основний документ, який підтверджує особу людини. І наприклад, ваше ім'я Наталя, Наталія, Наталья. Можуть бути різні варіанти. Хто, як вважав, так заповнював. Ще іноді бувало, що, видаючи новий паспорт, змінювали написання імені, але при цьому ніхто не змінював і не звертав увагу, як це написано в трудовій книжці. Тому, якщо виявляються якісь недоліки на титульній сторінці трудової книжки, зокрема щодо імені, яке не співпадає з паспортом, то нинішній роботодавець, маючи ваш ідентифікаційний документ – паспорт, має право внести на титульну сторінку відповідні виправлення, зазначити підставу для таких виправлень, завірити це підписом і печаткою, і буде вважатися, що ваша трудова книжка оформлена належним чином і відповідає паспорту. Може бути питання, що в трудову книжку внесено тільки рік народження, а не внесена дата. Це також виправляється роботодавцем. Тобто всі виправлення на титульній сторінці можуть робити нинішні роботодавці.
А якщо роботодавець – це власний ФОП?
У даному випадку передбачено, що може бути встановлено в судовому порядку належність трудової книжки саме вам. Це не оскарження рішень, це просто встановлення факту, що має юридичне значення. Окрім того, треба дивитися, як внесені записи до трудової книжки. Чи є підстави, тобто накази, згідно з якими вас приймали і звільняли з роботи. Чи завірено записи про звільнення печаткою. Це все має надзвичайне значення саме, коли йде мова про роботу до 2004 року. Тому що зараз в нормативно-правовому регулюванні виписано чітко, що печатки, наприклад, використовуються за наявності. І не завжди сьогоднішні підприємства, установи, організації мають такі печатки і використовують їх. І це не є порушенням.
Про добровільну участь
Що робити, якщо не вистачає страхового стажу? Чи можна його докупити? І чи можна його докупити виключно собі чи іншій людині теж?
Докупити – це дуже просто сказано. Але чи є варіанти, коли ти дійшов до віку, вже варто призначати пенсію, ніби є 60 років, а стажу не вистачає. Моя порада – цим варто цікавитися трохи раніше, бо це буде дешевше. Це не значить, що йде якась торгівля стажем, але в будь-якому випадку нормативно-правове регулювання на рівні закону передбачає можливість добровільної участі в загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванні. І тут перше і основне питання – це добровільна участь може бути, коли людина визначається, який із варіантів добровільної участі може бути для неї більш прийнятним.
Один із варіантів – укласти договір приєднання через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду і сплачувати добровільні внески. Можливість укласти такий договір з Пенсійним фондом може застрахована особа, яка досягла 16 років і про яку є інформація в Реєстрі застрахованих осіб. Тобто, якщо він був найманим працівником чи ФОПом і про нього є хоч якась інформація в Реєстрі застрахованих осіб ПФУ, щоб його ідентифікувати як такого. І якщо ця людина ще не є пенсіонером.
Що це може дати? Такий договір дає можливість лише набувати стаж на майбутнє. У страховий стаж зараховуються періоди, коли на рахунок Пенсійного фонду потрапляє сплата внеску. Людина, яка вирішила сплатити, наприклад, в цьому місяці двічі оплату, то вона отримує до свого страхового стажу лише цей один місяць, тому що в цьому місяці двічі надійшли внески. Якщо людина має на меті протягом певного періоду сплачувати, то такий період і розмір внеску вона визначає сама. Якщо зміниться її фінансовий стан і вона не зможе сплачувати, то вона абсолютно безболісно може відмовитися від такої сплати. Наслідків негативних від цього не буде. Я поки говорю про майбутній страховий стаж, тому що договір приєднання до типового договору Пенсійного фонду – це можливість на майбутнє. Тому я і почала з того, що варто заздалегідь поцікавитися цим питанням. Тобто, якщо людина буде сплачувати у місяць трохи більше ніж 1900 грн (це мінімальний страховий внесок), то тоді людина зможе набути один місяць страхового стажу. І якщо людині 5 років не вистачало і протягом п'яти років вона буде сплачувати, навіть не працюючи, то вона зможе набувати такий стаж.
Про договір з податковою
Другий вид добровільної участі – це участь через укладання договору з Державною податковою службою. Тобто, якщо укладання договору з Пенсійним фондом йде в електронному вигляді через веб-портал, при цьому однозначно можна укладати договір не лише в своїх інтересах, а й на користь будь-якої іншої людини, яка досягла 16 років і не є пенсіонером, то договір з податковою має трошки інші умови. Укласти такий договір може лише той, хто не працює. Є два види таких договорів. Перший – договір, який укладається наперед. Строк дії такого договору – не менше 12 місяців. Щомісяця мають бути платежі, розмір яких повинен бути не меншим мінімального внеску. Наприклад, зараз це 1902 грн 34 коп. І є інший вид договору – сплата за минулий період. І якщо подивитися періоди з 2004 року, які не відображаються в Реєстрі застрахованих осіб, а це точно видно по довідці ОК-5, то можна з податковою укласти договір про одноразову сплату за минулий період. Але тут є нюанс – це дуже дорога річ. Щоб набути один місяць страхового стажу за будь-який минулий період, вартість такої сплати – це подвоєна ставка внеску з мінімальної заробітної плати. Якщо сьогодні ставка внеску – 22%, то по суті – це 44% від мінімальної зарплати. Мінімальна зарплата – 8647 грн. Відповідно, подвоєна ставка – це 3804 грн 68 коп.
