Ілюстративне фото: facebook/agency.for.restoration
"В Україні немає соціального житла"
Соціальне житло. Що принципово змінює новий законопроєкт про соціальне житло, порівняно з моделлю, яка існувала раніше?
Я почну з того, що в Україні з цього року ми почали кардинально змінювати законодавство, яке регулює житлову сферу. Був скасований застарілий Житловий кодекс, який ухвалювався ще в 1983 році і ми з вами до цього часу жили за тими правилами, які нам прописали ще в Радянському Союзі. Звичайно, цей документ не був дієвим. Він просто існував на папері, не забезпечував виконання жодних завдань. А з усіма тими викликами, які принесла війна, він взагалі не міг впоратись. Тому нове законодавство зараз формується наступним чином. Першим був ухвалений закон "Про основні засади житлової політики", де чітко прописані основні правила, які орієнтуються на європейські стандарти. Наступний закон, який потрібно ухвалити, стосуватиметься саме соціального житла. Тому що в нас не те, що немає законодавства, в Україні взагалі немає соціального житла. Ми брали останню статистику за 2025 рік. Десь у громадах якісь невеликі поодинокі будинки, які відносяться до соціального житла є, але в цих будинках проживає 2215 людей на всю Україну. 42% із цих людей – це діти-сироти або діти, які позбавлені батьківського піклування. І ми розуміємо, що 2215 людей, які користуються соціальним житлом, — це ніщо. Тому що в Україні зараз майже 5 мільйонів лише офіційно зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб, у нас мільйони українців за кордоном і в нас десятки мільйонів квадратних метрів зруйновані або пошкоджені. Тому до соціального житла повинен бути новий підхід.
"Соціальне житло створюється для соціально вразливих груп населення"
Скажу дві основні речі. Перше. Соціальне житло – це житло, яке будується чи створюється для соціально вразливих груп населення. Тобто це некомерційне житло, ним не може скористатися людина, яка просто хоче поліпшити свої житлові умови. Це житло якраз направлене на те, щоб допомогти тим людям, які зіткнулися з такою житловою проблемою. У них немає достатньо коштів, щоб все ж таки мати гідне право на житло і на проживання в гідних умовах. В Європейському Союзі, коли використовується соціальне житло, то родина сплачує не більш ніж 25-30% від свого доходу. І ми хочемо, щоб всі соціально вразливі групи населення, які будуть використовувати соціальне житло, також користувалися цим принципом і не більше ніж 25-30% від доходу родини можна було витрачати на оренду. В нас зараз є дуже страшна статистика щодо наших внутрішньо переміщених осіб. Родини витрачають на оренду житла 70-80% свого доходу. Тобто люди змушені виживати, сплачуючи досить високу орендну плату. Звичайно, це все потрібно змінити. Соціальне житло надає таку можливість.
Але який би добрий закон ми не ухвалили, поки це соціальне житло не буде створене, не буде збудовано, то цей закон не працюватиме. Дуже добре, що в нас сьогодні є наші партнери – Європейський Інвестиційний банк. Це наші європейські партнери і вони вже сьогодні починають надавати фінансування для того, щоб соціальне житло створювалось в Україні. Обрано п'ять громад. Перше фінансування – 100 млн євро. Вони розраховували перше фінансування на 400 млн євро, але почнуть із першого траншу в розмірі 100 млн. І перші громади в Кропивницькому і Львові почнуть будувати. Десь будуватиметься один будинок, десь декілька будинків для того, щоб саме в громад було соціальне житло. І друге дуже важливе питання – оператори соціального житла. Згідно з ухваленим законом, це будуть виключно неприбуткові установи.
Олена Шуляк. Фото: facebook/ShuliakOlena
"Соціальним житлом розпоряджатимуться громади"
Тобто вони контролюватимуть і запобігатимуть корупції, так?
Вони не будуть випускати гроші з системи. Тобто прийшли гроші на будівництво соціального житла, збудували таке житло, потім воно надається в оренду, гроші від цієї оренди знову заходять у систему і ці гроші не можна вивести як прибуток чи витратити на якісь інші нецільові витрати. Вони будуть залишатися в системі і їх можна буде направляти потім знову або на обслуговування соціального житла, або щоб нарощувати нове соціальне житло. І дуже добре, що таким соціальним житлом розпоряджатимуться громади на місцях. Громади через рішення своїх органів будуть визначати, які саме категорії будуть користуватися таким житлом. Ці рішення будуть публічними, прозорими. І ми сподіваємося, що місцева влада буде ставити на перші такі пріоритети ветеранів, людей з інвалідністю, багатодітні сім'ї і наших внутрішньо переміщених осіб.
"Перші кроки вже зроблені"
Коли з'являться перші втілені проєкти соціального житла?
Будівництво перших проєктів в перших громадах, я думаю, ми зможемо побачити вже в наступному році. Закон щодо соціального житла, а це якраз маркер Ukraine Facility, ми повинні ухвалити в першому кварталі 27-го року. Від ухвалення цього закону також буде залежати надходження коштів до бюджету. Але такі перші кроки на сьогодні вже зроблені. Хотілося б швидше, тому що люди без житла сьогодні надзвичайно страждають.
