Ілюстративне фото: oilers.org.ua
"Ця ініціатива навряд чи буде схвалена"
В Україні розробляють законодавчий механізм використання мобільних заправних комплексів для громад, де російськими обстрілами знищено стаціонарні АЗС. Про це повідомила народна депутатка Ольга Василевська-Смаглюк за підсумками засідання за участю заступниці міністра фінансів Світлани Воробей. Такі громади є, зокрема, в Сумській, Чернігівській, Харківській областях. Але частина операторів не готова відновлювати свої об'єкти, позаяк вони залишаються потенційними цілями для нових ударів. Яка ваша думка щодо цієї ініціативи, чи не запізніла вона і чи є якісь інші варіанти, які варто б розглянути?
У мене таке відчуття, що ця ініціатива навряд чи буде схвалена, тому що там виникає купа проблем, зокрема й щодо адміністрування податків з пального. З іншого боку, ми ж розуміємо, що таке мобільна заправна станція. Це ж по суті бензовоз, на якому прилаштований лічильник і водій просто відпускає пальне і збирає гроші. Але ми ж розуміємо, що ця "лаптиканда" дуже швидко адаптується і модернізує свої ударні дрони. Вони вже мають штучний інтелект, штучний зір і таку пересувну станцію вони дуже швидко виявлять і вразять. Більше того, там ще постраждають люди, бо цей водій буде як камікадзе їздити. Проте це може мати десь своє застосування, якщо знайти правильний алгоритм його роботи. Але, якщо будуть внесені такі зміни до ліцензування, що будь-хто може купити бензовоз і розвозити пальне, то це буде не дуже нормальне рішення, як на мене, тому що це втрата податків, це знову перехід на "сірий" ринок тощо.
"Ураження АЗС і знищення АЗС — зовсім різні речі"
Водночас не потрібно аж надто перейматися такими питаннями. Бо, по-перше, потрібно розрізняти ураження АЗС і знищення АЗС – це зовсім різні речі. Знищити АЗС – не таке вже й просте завдання, як комусь здається, бо резервуарний парк, насосна група, трубопроводи, електропроводи – усі під землею. Вражають хіба що навіс, операторську, можливо, паливно-роздавальні колонки. Але це дуже швидко відновлюється тими операторами, які хочуть працювати. Нехай це буде просто заправка, нехай ви там не отримаєте хот-догів чи кави, але ви отримаєте пальне. І поміняти заправну колонку не так вже й складно чи дорого. Більше того, різні мережі мають різні економічні підґрунтя. Наприклад, "преміальники" вже розповідають про інвестиції до 120 млн доларів у те, щоб перетворювати заправки на такі собі зони відпочинку, такий симбіоз Діснейленду з рестораном. Це вони можуть зробити. Чому вони не можуть поновити заправки? Хай не ставлять вони нові навіси чи операторські, але просто заправляти вони можуть.
Потрібно також перейматися розробкою алгоритмів роботи таких АЗС. Тобто, що робити в разі загрози, як себе поводити, куди дівати персонал, як захиститися. Сьогодні вони вже обкладають колонки мішками з піском. Антидронові сітки там не працюють, тому що як машина заїжджає, так і дрон може туди залетіти. Дуже велику небезпеку складають газові модулі, які стоять на поверхні. Це дуже вибухонебезпечна річ. Тобто потрібен диференційований підхід. Це можуть бути так звані "холодні" заправки, де немає персоналу взагалі, а є колонка, є зчитувальний пристрій і заправка наливає вам пальне. І тоді вже захист споживача є його власною справою. Звісно, про це споживача потрібно також інформувати.
"Потрібен диференційований підхід"
Мені здається, якщо мислити тільки з точки зору адміністрування податків, контролю каси, то ринок просто піде у "тінь". Буде просто якийсь дядько на вантажівці, який розвозитиме каністри з бензином на свій страх і ризик за подвійну плату. Безпеки від цього не побільшає. Що ви думаєте?
Так, але цей дядько повинен бути свідомий того, що він є дуже "смачною ціллю" для ворога. І якщо він не камікадзе, то він, мабуть, навіть на подвійну плату не погодиться на це. Бо це дійсно проблема. Тобто повинен бути диференційований підхід. Починаючи, можливо, з того, що просто розвозити каністри, як Glovo розвозить їжу. Але це ж і логістика, бо спробуйте у прифронтові регіони завезти пальне і бути убезпеченим від дронів. Це теж проблема. Тому я й кажу, що потрібен диференційований підхід. Це можуть бути і мобільні, і модульні станції "холодного" типу без персоналу.
Модульні станції кілька років тому в нас почали з'являтися, але потім вони зникли. Чому?
Тому, що преміальні мережі зробили усе, щоб законодавчо заборонити такі модульні станції. Бо вони ж відбирали у них споживачів.
"Немає якогось однакового рецепту для всіх"
Військовий експерт Павло Нарожний розповідав про те, що на Сумщині цю проблему зараз вирішують за рахунок пересувних станцій, умовно бензовозів. Тобто заправитись там загалом можна, навіть попри відсутність АЗС.
Дійсно, пальне можна розвозити і так, але сьогодні це є порушенням закону. Бо Україна живе за нормативами мирного часу, а воюють тільки ті, кого "бусифікують" і відправляють на "нуль". Розумієте? Але в мене є сподівання, що наш прем'єр Сергій Корецький знає всі ці проблеми і, можливо, щось зробить. Можливо введе якусь ініціативу, яка задовольнить і податкову, і пана Гетманцева, і споживачів, і операторів ринку. Але я ще раз скажу, тут потрібен диференційований підхід. Тут немає якогось однакового рецепту для всіх.
Леонід Косянчук. Фото: uacrisis.org
"Треба починати з законодавства"
Ви говорили про те, що пошкодження АЗС ще не означає, що вона зруйнована. Її можна відновити. Але як її захистити від подальших ударів і захистити людей, які там будуть?
Організувати стовідсотково захист заправних станцій не вийде. Так, пальне потрібне, бо це кров і війни, і економіки, і всього на світі. Але вирішувати це питання з порушенням чинного законодавства – неправильно. Можу навести приклад. Свого часу, коли тільки вибили ворога з Чернігівщини, військова адміністрація звернулася до однієї мережі і сказала: "Хлопці, якось зробіть так, бо нема чим заправляти ні швидкі, ні пожежні ". А не було ні світла, ні інтернету, нічого не було. І на свій страх і ризик мережа завезла туди пальне. Десь два тижні заправляли так ДСНС, військових, поліцію тощо. А приблизно через рік пан Гетманцев наклав штрафні санкції на цю заправку – 150 тис. грн, бо вона працювала без касового апарата. Оце вам і вся казка. Тому я й кажу, що треба починати з законодавства і передбачати можливість використання різноманітних засобів.
"Це відіб'ється на ціні, якщо не зараз, то трохи згодом"
Як це може вплинути на ціноутворення?
Звичайно, це відіб'ється на ціні, якщо не зараз, то трохи згодом. Але я запрошую спільноту не драматизувати ситуацію саме в цьому випадку. Тому що насправді пошкоджена АЗС – це не знищена зовсім АЗС, яка не працює. Інша справа – як змусити чи умовити власника такої АЗС поновити продажі, хоч б без навісу, без операторської чи ще чогось. Так, це потребує додаткових коштів. Але я, наприклад, не знаю якось рецепту чи заходів, які могли б убезпечити і закрити всі ці моменти. Так не виходить. Потрібен диференційований підхід – від каністр, через "холодні" заправки без персоналу до поновлення пошкоджених АЗС. Можливо, варто розглянути і мобільні. Хоча це не найкращий варіант, тому що він за собою тягне цілу купу проблем, починаючи з адміністрування податків і закінчуючи безпекою того ж водія, який сидітиме за кермом.
"Безпечних місць в Україні вже не залишилося"
Великі мережі АЗС братимуть на себе цю функцію чи це більше питання регіональних мереж у тих же прифронтових громадах?
По-перше, преміальні мережі теж присутні в прифронтових регіонах. Хоча ми повинні бути свідомі того, що безпечних місць в Україні вже не залишилося. Ворожі дрони так само вражають і пошкоджують АЗС у Житомирській області, в Хмельницькій, як і в Сумській чи Харківській. Хіба що там швидше і більше вражається, бо там дуже маленьке плече.
