Мобільне укриття в Дніпрі. Фото: АрміяInform
"Цей кейс актуальний майже для 100% населення України"
Уряд разом із місцевою владою оновить нормативи розташування в містах та громадах, а також на об'єктах інфраструктури укриттів, зокрема мобільних для захисту людей. Якщо говорити про останній тиждень, то кияни, наприклад, переживають дуже непрості часи. Через постійні повітряні тривоги й атаки, на жаль, просто дістатися на роботу чи доїхати до дому – неймовірно складно. А укриттів на київських вулицях фактично немає, нема де сховатися. Що можна тут зробити, щоб, скажімо, від метрополітену до помешкань людей були якісь захисні споруди?
Це дуже важливе питання. На жаль, цей кейс є актуальним майже для 100% населення України. Трохи безпечніше себе почувають люди, які перебувають у певних закладах, які облаштовані такими укриттями, їм достатньо просто спуститися в це укриття. А відповідаючи на це питання, потрібно сказати, а хто ж головний в цьому? Державні і місцеві органи влади. Це суспільство може ініціювати і вимагати, а влада має це забезпечити. Але на жаль, на п'ятому році війни ми досі це не зробили. Маю на увазі, державні органи. Хоча є і закон, і державні будівельні норми про захисні споруди, і Кодекс цивільного захисту, і місцеві органи наче щось роблять, але саме на місцях нам, як Академії будівництва України, здається… На останній президії ми також розглядали це питання, наскільки тут можна задіяти вищі навчальні заклади, студентів, щоб допомагати місцевим органам саме розташовувати ці мобільні укриття.
"Бюджети місцевих влад досі не перелаштувалися на військовий лад"
Як саме їх потрібно розташовувати? Від чого ці мобільні укриття захищають і як швидко їх можна зробити?
Будівельна індустрія дуже швидко відреагувала на ці моменти і багато залізобетонних заводів уже виробляють мобільні укриття. Державні стандарти навіть розроблені, йде випробування, які вибухи вони витримують. Тобто це мобільне укриття, яке захищає приблизно 20 людей. Воно захищає не від прямого попадання, бо засоби ураження зараз дуже потужні, але від вибухової хвилі, від уламків, від падіння якихось частин тих же "Шахедів" мобільне укриття захистить. І якщо ми, умовно кажучи, таким квадратно-гніздовим способом зможемо розташовувати ці мобільні укриття в радіусі 300 метрів від житлових будинків або в дворах житлових будинків, бо вони не займають багато місця, то це буде дуже великою підмогою для того, щоб убезпечити людей і фізично, і психологічно. На жаль, бюджети місцевих влад досі не перелаштувалися на військовий лад. Навіть Київ виділив 2 млрд грн на те, щоб ремонтувати і будувати споруди цивільного захисту, але це дуже мало. А держава загалом 6 млрд грн виділила на укриття. Це дуже невеликі кошти для 30-40-мільйонного населення України.
"Мобільне укриття коштує 1-3 млн грн"
Тому те, що президент Зеленський актуалізував цю потребу в мобільних укриттях і закон України, який, до речі, 8 вересня набирає сили, якраз і зобов'язує органи місцевої влади розробляти в рамках містобудівної документації на місцях обов'язкове облаштування таких укриттів. І заклади вищої освіти тут можуть допомогти. Студенти вивчають містобудування, інші загально-інженерні спеціальності і для них було б дуже цікаво реально це зробити. Тобто є люди, які це можуть зробити, є індустрія, яка це дає, і вони відносно недорогі. Таке мобільне укриття коштує 1-3 млн грн. Тобто воно достатньо не недороге. Якщо мова йде про модульні укриття, які вже більш стандартизовані, то їх також потрібно розраховувати. Тобто йдеться про те, що всі органи місцевої влади мають розробити такі карти, може навіть інтерактивні чи додатки до смартфонів зробити, де вони розташовані. Біля кожного будинку має бути карта з розташуванням цієї споруди. І кожен громадянин має розуміти, як йому швидко за 300 м дійти до цього укриття і убезпечити себе. І ще є поняття так званих "захисних просторів". Тобто потрібна розробка таких захисних просторів в самих приміщеннях, в місцях загального користування, в школах тощо. Це свого роду капсула, де люди можуть укриватися. І саме цим необхідно зараз займатися.
Іван Перегінець. Фото: facebook/ivan.pereginec
"У модульному укритті людина може перебувати понад 48 годин"
Буквально два тижні тому ми з вами говорили про те, що в Україні є 64 тисячі об'єктів, які могли би бути укриттями, але значна частина з них нефункціональні. Чи можна принаймні більшість із цих об'єктів привести до ладу і перетворити їх на укриття. І як має виглядати мережа цих мобільних або модульних укриттів? Скільки людей вони можуть розмістити, наскільки це рішення є системним?
Модульне укриття – це більш серйозною. У модульному укритті людина може перебувати від 48 і більше годин. Тобто, якщо первинне мобільне укриття розраховане на перебування людини до 4 годин, то модульне укриття вже стаціонарне, це вже протирадіаційне укриття, до нього більші вимоги. Воно не лише на період бойових дій, а й на період навіть якихось техногенних катаклізмів, які можуть статися. А хороші вони тим, що вони збираються як модулі і в них можна 100, 200 і 300 людей розмістити. Вони є повністю заглиблені під землю, наприклад, як у Бородянці зробили минулого року. Є залізобетонні, на половину заглиблені. Тобто від того, який у нас мікрорайон чи квартал, скільки там проживає людей, які укриття там уже є, а якщо таких немає, то ми маємо їх поставити. І це ж завдання президент дав через Кабмін, де має бути або мобільне укриття, або модульне укриття, щоб закрити оцей трьохсотметровий радіус.
"Мова про комбіновану програму"
Але в Києві, наприклад, у мікрорайоні можуть мешкати десятки тисяч людей. В одній багатоповерхівці може кілька тисяч людей проживати. Модульне укриття, навіть одне на двір, спроможне всіх туди вмістити?
Якщо ми подивимося зараз інтерактивну карту укриттів Києва, то вона просто рясніє укриттями. Є дуже багато цих укриттів, але вони якраз у підвалах приміщень, які необлаштовані як укриття. А у фонді укриттів вони є. Тому мова йде про комбіновану програму – або ми відновлюємо те, що в нас є, або ставимо модульне укриття, якщо за 300-400 метрів від певного густонаселеного кварталу жодного укриття немає.
"Це відносно невеликі кошти і їх можна знаходити"
Яка зрештою ціна цього питання? Скільки коштують мобільні укриття і скільки модульні? Бюджет Києва, наприклад, це будівництво потягне?
Мова йде про життя людей. Буквально вчора було засідання в Мінрегіоні і заступниця міністра пані Козловська казала, що Європейський інвестиційний банк виділяє "дуже великі кошти" на питання доступного житла в Україні. На жаль, всього лише 5 громад в Україні реагують на це і готові залучити ці кошти. Тобто, якщо ми кажемо, що модульне укриття може коштувати 6-10 млн грн, а мобільне укриття 1-2 млн грн – це відносно невеликі кошти і їх можна знаходити. Можна провести перерозподіл прерогативи використання цих коштів. Ми зараз можемо обійтися без якоїсь, умовно, рекреаційної зони, якогось елементу малої архітектурної форми і замість цього зробити 10-20-30 первинних мобільних укриттів. І це було б правильно, на мій погляд.
