Колаж: Суспільне Запоріжжя
Закон для зменшення бюрократії та пришвидшення процедур, які пов’язані з роботою ЗСУ
Верховна Рада 17 червня ухвалила законопроєкт 12066 про створення Реєстру військовослужбовців. Його вже ухвалювали торік, але тоді його ветував Президент. Він заперечив включення до реєстру військовослужбовців розвідки і СБУ. Тепер його ухвалили. Що дасть наявність такого резерву для людей? З іншого боку наявність реєстру – це наявність відкритої інформації про кожного військовослужбовця. Хто і як цим може скористатися?
Законопроєкт 12066 був ухвалений і ветований, оскільки там є чутлива інформація, яку ми на сьогодні не можемо публікувати. Зараз його доопрацювали. Цей законопроєкт про те, що кожному військовослужбовцю зможуть присвоїти так званий ідентифікатор - Military ID. У фінальні редакції цього законопроєкту передбачено, що до цього реєстру може бути включена лише інформація, яка стосується військовослужбовців Збройних сил і військовослужбовців Державної спеціальної служби транспорту. Інша інформація про військовослужбовців може інтегруватися і витягуватися з інших реєстрів. Це потрібно для зменшення бюрократії та пришвидшення процедур, які пов’язані з роботою ЗСУ.
Пороги відповідальності за недостовірне декларування були підвищені через знецінення гривні
Верховна Рада 17 червня ухвалила як закон законопроєкт 13271-1, який коригує настання відповідальності за корупційні правопорушення. Це входить безпосередньо до зони відповідальності і вашого комітету, адже законом підвищується поріг для кримінальної відповідальності за неправдиву інформацію в декларації, було півтора мільйона гривень, стало 2 мільйони 270 тисяч гривень (до речі поріг для адміністративної відповідальності за недостовірне декларування також зростає, було 454 тисячі 200 гривень, стало 302 тисячі 800 гривень). Це все стосується державних органів і тих, хто там працює, тобто звільняється від відповідальності частина посадовців. Центр протидії корупції раніше критикував законопроєкт, заявивши, що він фактично послаблює контроль за декларуванням, незаконним збагаченням та відповідальністю чиновників. Виходить якась насмішка на тлі заклинань про євроінтеграцію?
Цей законопроєкт вів правоохоронний комітет. Було зареєстровано кілька альтернативних законопроєктів. І той законопроєкт, який вийшов до сесійної зали, максимально врахував усі позиції антикорупційних органів. Комітет запрошував і НАБУ, і САП, і НАЗК, і ВАКС. Були підвищені пороги відповідальності за недостовірне декларування через знецінення гривні. Інфляційні процеси говорять про те, що ці суми підвищилися не в значній мірі. Тобто це не вплине на порушників, які вносять недостовірні дані. Також цим законом встановили строки перебування інформації в реєстрі корупціонерів.
Цифровізація плюс публічність блокує більшість ризиків, які пов’язані з неправомірними діями та корупцією під час перевірок
У травні в одному з ефірів ви говорили про три ключові маркери Ukraine Facility, без виконання яких Україна не отримає повноцінну допомогу. Йдеться, за вашими словами, про покроковий план для прискорення дерегуляції бізнесу (це вже зроблено), два інші маркери – це створення Єдиної державної електронної системи в сфері дозвільних процедур і скорочення перевірок для бізнесу. Зроблене найпростіше, а два інші пункти (особливо скорочення перевірок) – це надскладне завдання, адже співробітники правоохоронних і контролюючих органів ніколи добровільно не відмовляться від своїх прибутків. То як їх реалізувати?
Немає нічого кращого, ніж цифровізація. Для того, щоб знівелювати ризик проведення неправомірних перевірок нам потрібні цифрові рішення. До першого кварталу 2026 року згідно з нашими зобов’язаннями нам потрібно створити об’ємну електронну систему, яка буде формувати в єдиному місці всю інформацію про всі дозволи, ліцензії, необхідні погодження для всіх суб’єктів господарювання. Це все буде в єдиному місці, в публічному доступі. Цифровізація плюс публічність блокує більшість ризиків, які пов’язані з неправомірними діями та корупцією під час перевірок.
Крім того, на цьому тижні в сесійній залі був ухвалений важливий законопроєкт стосовно роботи АРМА. У грошовому еквіваленті по індикаторам Ukraine Facility це додаткові 650 мільйонів євро до бюджету. Ми повинні були ухвалити цей закон ще в першому кварталі, але прострочили терміни через складне обговорення в сесійній залі. Проте цього тижня парламент виконав своє домашнє завдання.
Олена Шуляк. Фото: facebook/ShuliakOlena
На сьогодні ми єдина країна, яка в умовах війни виплачує компенсації своїм людям за пошкоджене чи зруйноване житло
В ефірі Українського Радіо ми також регулярно говоримо про програму єВідновлення. Ще в 2023 році законом було передбачено розширення програми для компенсації зруйнованого житла, розташованого на тимчасово окупованих територіях, але цей пункт так і не був реалізований. Чи може бути просування в цьому напрямку? Максим Ткаченко стверджує, що ця програма провалена, оскільки допомогою за зруйноване житло скористалися лише 4% людей.
110 тисяч українських сімей отримали гроші. Цього тижня уряд знову виділив 3,5 мільярди гривень для отримання житлових сертифікатів. Банк розвитку Ради Європи в цьому році додатково виділяє 100 мільйонів євро. 110 тисяч українських сімей – це не мільйон і не два мільйони, які цього потребують. Проте на сьогодні ми єдина країна, яка в умовах війни виплачує компенсації своїм людям за пошкоджене чи зруйноване житло.
Разом з тим, до цього часу уряд не вирішив питання, як компенсувати зруйноване житло на тимчасово окупованих територіях. Ми з колегами в парламенті в 2023 році на рівні законодавства цю можливість передбачили. В 2024 році закінчили так званий "мелітопольський експеримент", коли можна було відстежити за допомогою супутників та інших технічних засобів на прикладі міста Мелітополь руйнування для того, щоб надати житлові сертифікати. Проте далі справа не зрушила. Ми очікуємо від Міністерства розвитку громад та територій бачення.