Ілюстративне фото lexinform.com.ua
"Це популярно звучить в офіційних повідомленнях і приносить позитивний баланс для державної скарбниці"
Зараз мінімальна зарплата становить близько 8 тис. грн, а має зрости до 10 тис. грн, відповідно до планів уряду. Але хочеться прочитати таку новину: "Заробітна плата має бути підвищена у зв’язку з тим, що зросла продуктивність праці в Україні". Чи це категорична вимога для підвищення зарплатні?
Мінімальна зарплата ― це державне рішення. Йдеться не про підвищення зарплат по економіці загалом, хоча є люди, які працюють та отримують лише мінімальну заробітну плату. Підвищення мінімальної зарплати на перший погляд видається дуже соціальним кроком, тому й виникає питання, наскільки економіка та бюджет будуть потім збалансовані. Але в Україні є таке поняття, як тіньова економіка. Суттєва її частина ― це люди, які зайняті офіційно на мінімальну зарплату, для того щоб при перевірці надати трудовий договір і не було питань, але насправді вони додатково отримують зарплати у конвертах. Фактично, коли уряд піднімає мінімальну зарплату, він досягає двох цілей. По-перше, це популярно звучить в офіційних повідомленнях, а по-друге ― той баланс, який це приносить для державної скарбниці, особливо в короткостроковій перспективі, є позитивним. Тому що державні роботодавці одразу змушені платити більше, крім того, до мінімальної зарплати прив’язана сума єдиного соціального внеску ― і бюджет одразу отримує додаткові гроші.
Трохи урівнюються умови для бізнесів із "білими" зарплатами і тих, що працюють за схемою "мінімалка + конверт"
Тобто держава відчуває поліпшення. А який тут вплив на бізнес, підприємців та найманих працівників?
Це трошки урівнює умови для тих бізнесів, які працюють повністю за "білими" зарплатами, і тих, що працюють за схемою "мінімалка + конверти". На відміну від багатьох країн, в Україні немає якихось відчутних податкових пільг для тих, хто заробляє менше. Відтак виникають дискусії щодо спрощеної системи оподаткування для айтівців, коли порівнюють податкове навантаження працівників, наприклад, "Укрзалізниці", котре є повним ― понад 50% від суми на руки, із 5% за спрощеної системи оподаткування. Отже, якщо взяти два вищезгадані бізнеси з різними схемами оплати праці, то їхня фінансова ситуація трохи вирівнюється. Крім того, якщо бізнеси починають платити більше, це може призводити до зменшення прибутків та зниження активності у розвитку, а також до підвищення цін для споживачів, пропорційно до того, наскільки збільшується податковий тягар. Як ви зазначили у запитанні, є підприємства з низькою продуктивністю, де зарплата мінімальна, бо продуктивність мінімальна. Ми це часто бачимо у державному та комунальному секторах економіки, тож тут ітиметься про додаткові витрати для цих підприємств.
У нас немає іншого шляху, крім як підвищувати зарплати в економіці, але це треба робити паралельно з інвестиціями у продуктивність. Адже якщо ми будемо платити більше за непродуктивну роботу, то це знижуватиме рівень життя людей, які споживають товари і послуги, вироблені непродуктивними підприємствами. І це також втрата конкурентоспроможності на зовнішніх ринках.
.jpg)
Гліб Вишлінський. Фото: facebook/hlib.vyshlinsky
"Це питання не захисту працівників, а боротьби з тіньовою економікою та тіньовою оплатою праці"
Як влада визначає рівень мінімальної зарплати? На основі яких показників це обраховується?
На сьогодні з’явилися дані щодо намірів підвищення мінімальної зарплати у середньостроковій бюджетній декларації. Там закладені досить помірковані перегляди, вони видаються навіть меншими за очікувану інфляцію. Але якщо уряд вирішить піти "шляхом Гройсмана", коли підвищення мінімальної зарплати сталося буквально в рази і дало сильний ефект на бюджет за податками та внесками до пенсійного фонду, то тоді можуть бути будь-які цифри. Інша річ, що це не може бути нескінченно, а має відповідати тому рівню оплати праці, який є ринковим для відповідних спеціальностей. Цифри можна дивитися на сайтах пошуку роботи, які зараз інтегруються з даними державної служби зайнятості. До речі, Мінекономіки працює над створенням великої електронної системи вакансій, для того щоб пропонувати їх безробітним, зокрема, за допомогою штучного інтелекту.
Досвід показує, що в усіх країнах питання підвищення мінімальної зарплати є надзвичайно політичним і майже завжди не спирається на якісь великі розрахунки. Але в нашому специфічному випадку це питання не захисту працівників, а боротьби з тіньовою економікою та тіньовою оплатою праці, на жаль.
"Прогноз зростання цін є поміркованим ― це навіть менше, ніж інфляція"
Ви пояснили, що у нас підвищення мінімальної зарплати є для уряду інструментом збору податків. Відповідно до розрахунків, мінімальна зарплата 10 059 грн на місяць очікується у 2028 році. Наскільки це реально і чи не загрожує це стабільності гривні?
Якщо дивитися прогноз зростання цін, то він є поміркованим ― це навіть менше, ніж інфляція. Тому насправді зарплату можна підвищувати ще більше і штовхати українських роботодавців до підвищення продуктивності своїх працівників.
