Катаріна Матернова і Сергій Стуканов у студії УР. Фото: Українське Радіо
"Ми працюємо з Харковом над підготовкою до наступного зимового сезону у межах масштабної програми від ЄБРР"
Пані Катаріно, вітаю вас. Дозвольте я розпочну з того, що днями ви мали робочий візит до Харкова, де йшлося, зокрема, про участь ЄС у відновленні регіону, який потерпає від російської агресії. Як ЄС може допомогти Харківщині?
Ми вже давно допомагаємо і співпрацюємо з представниками Харківської області та міста Харкова. Насправді це один із найактивніших регіонів країни з погляду наших проєктів ще задовго до війни, а також після початку повномасштабного вторгнення і після звільнення Харкова.
Передусім хочу сказати, що для мене одним із найкращих слів, які описують українців, є слово "незламність". І Харків навіть має це слово у своїй офіційній символіці. Саме стійкість і незламність ви бачите всюди навколо. Я зустрілася з головою обласної військової адміністрації, з міським головою, відвідала підземні школи, облаштовані у метро, які були створені й обладнані за підтримки Європейського Союзу.
Зараз ми працюємо з Харковом над підготовкою до наступного зимового сезону у межах дуже масштабної програми ґрантів і гарантій від Європейського банку реконструкції та розвитку щодо систем централізованого теплопостачання. Ми також обговорюємо низку проєктів, які підтримують міський транспорт. Адже, як ви знаєте, у Харкові метро — це не лише вид транспорту. Це найбільше укриття, а також можливість для дітей навчатися офлайн, повернувшись до шкіл.
Крім того, ми значною мірою підтримуємо громадянське суспільство та незалежні медіа. Я також відвідала дуже зворушливий центр приймання людей, яких зараз евакуюють із територій, розташованих ближче до лінії фронту. І саме у день нашого візиту там зареєстрували 180 нових евакуйованих. Усі агенції ООН, які працюють у межах цієї програми, роблять це за фінансової підтримки Європейського Союзу. Тож навіть коли нас не завжди видно, саме ми забезпечуємо фінансування цих надзвичайно важливих програм. Тому я сказала б, що гуманітарна підтримка, підтримка енергетики, освіти та громадського транспорту — це, мабуть, основні напрями нашої співпраці з Харківською областю.
"Європа прагне не залежати від викопного палива загалом, особливо якщо воно надходить із Росії"
Дозвольте поцікавитися щодо 21-го пакету санкцій проти Росії.
Знову ж таки — маємо згадати про одностайність…
Так-так, одностайність. І найбільш проблемним є пункт про обмеження на транспортування російського скрапленого природного газу до третіх країн. Як Європі відмовитися від закупівлі російського газу?
Як ви знаєте, останнім часом обсяги закупівель знову зросли. Здається, червень став місяцем із найбільшими обсягами закупівлі російського скрапленого природного газу. Це пов'язано з тим, що незабаром для держав-членів Європейського Союзу набудуть чинності відповідні обмеження. Тому вони намагаються використати останню можливість зробити такі закупівлі. Отже, крім санкцій, існує ще й цілком реальна політика, спрямована на те, щоб позбутися залежності від російського викопного палива. Ви знаєте, що постачання трубопровідного газу вже було суттєво обмежене, а з наступного року буде повністю припинене. Виняток зробили лише для двох країн. Наступним кроком стане запровадження аналогічних обмежень щодо скрапленого природного газу. Тож санкції є одним із чинників, але водночас Європа прагне у майбутньому не залежати від викопного палива загалом, особливо якщо воно надходить з одного джерела, і насамперед — із Росії.
"Перший транш військової підтримки у розмірі 3,9 млрд євро безпосередньо спрямований на виробництво українських дронів"
Ваша високосте, ЄС надає масштабну підтримку Україні через довгострокові програми фінансування. Які кошти Україна має отримати найближчим часом?
Зараз у нас є дві програми, за якими триває фінансування. Перша — це Ukraine Facility, програма обсягом 50 млрд євро, ухвалена у 2024 році. У межах її складової, що передбачає макрофінансову допомогу та бюджетну підтримку, ще залишилося кілька траншів. Не хочу називати точні цифри, щоб не помилитися, але кілька виплат ще попереду. Крім того, активно реалізуються ще два компоненти цієї програми. Перший — це інвестиційний компонент, який передбачає гарантії та технічну допомогу, котру ми надаємо через міжнародні фінансові установи та банки розвитку наших держав-партнерів. Я вже згадувала про проєкт у Харкові щодо централізованого теплопостачання. У його межах Європейський банк реконструкції та розвитку надасть кредит, забезпечений гарантією у рамках другого компонента програми Ukraine Facility. Крім того, цей другий компонент передбачає і ґрантове фінансування.
Окрім другого компонента, ми також активно реалізуємо технічну допомогу та низку флагманських проєктів у межах третього компонента програми. Ця робота також триває. Водночас ми вже розпочали реалізацію нового інструмента — програму кредитної підтримки України обсягом 90 млрд євро. Ми вже перерахували, наскільки я пам'ятаю, близько 9,7 млрд євро як у межах механізму бюджетної підтримки, так і на військову допомогу.
Перший транш військової підтримки у розмірі 3,9 млрд євро безпосередньо спрямований на виробництво українських дронів — для нарощування масштабів та розвитку промислового виробництва безпілотників. Думаю, що протягом найближчих кількох тижнів відбудуться нові виплати. Загальний обсяг фінансування за цією програмою у 2026 році має становити приблизно 40 млрд євро.
"Програма підтримки військових зусиль України обсягом 60 млрд євро є першим випадком в історії, коли бюджет ЄС використовується на військові потреби"
Останнє запитання стосуватиметься внутрішньої ситуації. Україна переживає урядову кризу. Зокрема, президент вирішив не подавати кандидатуру колишнього міністра оборони Михайла Федорова, що спричинило вихід українців на вулиці із демонстраціями на підтримку екс-міністра. Хочу дізнатися вашу думку щодо ротації в уряді та, зокрема, щодо ситуації з Михайлом Федоровим.
Мені не варто коментувати кадрові рішення керівництва українського уряду. Втім, що стосується пана Федорова, то я висловила — також від імені своїх колег у Брюсселі — жаль із приводу того, що його та його найближчу команду замінили. Причина полягає у тому, що програма підтримки військових зусиль України обсягом 60 млрд євро є першим випадком в історії, коли бюджет Європейського Союзу використовується на військові потреби. Оскільки Євросоюз є великою бюрократичною системою, необхідно було з нуля створити значну кількість процедур, механізмів та документації. Саме над цим ми працювали разом із міністром Федоровим та його командою. Європейський комісар Андрюс Кубілюс, який відповідає за питання оборони та реалізацію цього пакета на 60 мільярдів євро, щойно перебував у Києві. Ми провели багато ділових розмов. Зараз нам буде потрібно розпочати все знову з новою командою, і я дуже сподіваюся, що це не призведе до великих затримок із фінансуванням.
